La recaudación neta de la Administración, tanto por tributos como por cotizaciones sociales a la Seguridad Social, empieza a dar muestra de debilitamiento a partir de abril con un claro deterioro de los ingresos totales, que el Estado absorbe por entero. Así, las cotizaciones de abril caen un 6% en relación al año anterior y las de mayo y junio en un 14%. En cuanto a los ingresos tributarios, su cuantía total cae en torno a un 30% en relación a 2019 en abril, mayo y junio y el acumulado hasta este último mes en un 11%, según se recoge en el quinto boletín de seguimiento de los aspectos económicos de la crisis del Covid de Fedea publicado este martes.

El informe matiza que se centra en los ingresos gestionados por la AEAT (Agencia Tributaria) y no entra en los tributos de gestión directa de comunidades y ayuntamientos, aunque sí recoge el desglose de los ingresos de la AEAT entre las distintas administraciones. El grueso de estos ingresos se reparte entre el Estado y las comunidades autónomas de régimen común (quedan fuera el País Vasco y Navarra), mientras que una pequeña parte corresponde a las corporaciones locales. Por este motivo, las cifras en las administraciones territoriales reflejan sus ingresos mensuales por las entregas a cuenta y liquidaciones de los distintos impuestos de gestión estatal.

Partiendo de esta premisa, el Gobierno central sufre la peor parte, pues los ingresos que se queda se reducen en torno a dos tercios durante abril y mayo y pasan a ser negativos en junio (indicando que el Estado está pagando más de lo que recauda en entregas a cuenta a las administraciones territoriales). Lo que explica que los ingresos estatales acumulados hasta junio caen casi un 35%, mientras que los de las comunidades autónomas aumentan en torno a un 11%.

El informe de Fedea explica que el grueso de la caída refleja el descenso de la actividad y los aplazamientos de pagos tributarios que han sido autorizados en los recientes decretos de medidas paliativas de la crisis del Covid, que han supuesto una pérdida (en principio transitoria) de recaudación hasta junio de unos 3.400 millones.

En la partida de gastos, Fedea analiza los del Estado, las regiones y la Seguridad Social, contabilizados con un criterio de caja, aunque en la quinta entrega del boletín de seguimiento del Covid, los datos de gasto llegan hasta junio para el Estado y la Seguridad Social y están disponibles solo hasta mayo en el caso de las comunidades. A nivel autonómico, el impacto de la crisis es poco significativo, con la excepción puntual de abril, y proviene en buena parte del fuerte crecimiento del gasto corriente en bienes y servicios del 13,3% en el acumulado hasta mayo, que seguramente es de origen sanitario, en opinión de Fedea.